Нововведения Кабинета Министров и регистрация фирм и предприятий в условиях новой реальности

В настоящее время для малого бизнеса характерна такая ситуация, что только для решения различных административных вопросов собственникам предприятий необходимо затрачивать более 6 % своей выручки (а это около 1 трлн. рублей в год). Чтобы открыть ООО начинающим предпринимателям нужно расходовать гораздо больше средств, чем это было в прежние годы.

В том случае если не принять надлежащие меры, в дальнейшем картина может только лишь ухудшиться. Для внесения необходимых изменений был подвергнут детальному рассмотрению Федеральный закон № 134-Ф3 от 08.08.2001, помимо этого к рассмотрению в Государственную Думу были представлены и абсолютно новые законопроекты.

Начиная с текущего года, регистрация фирм, занятых в области общепита, гостиничного бизнеса, перевозки людей и грузов, издательской деятельности, а также в бытовой сфере обслуживания, должна быть изменена с разрешительного порядка на уведомительный. Вслед затем перед законодательными органами ставится вопрос об изменении процедуры, при которой регистрация ООО значительно бы упростилась.

В самом ближайшем будущем намечается увеличить список сфер деятельности, для которых достаточно будет уведомительного порядка регистрации, надлежащий проект уже подан Минэкономразвития на обсуждение в Госдуму. В первую очередь данное право получат предприниматели, которые планируют открыть фирму, основная деятельность которых - производство.

Проблема коррупции в числе служащих исполнительной власти, чинящих разные препятствия предпринимателям, на сегодняшний день назрела очень остро и требует незамедлительного решения на законодательном уровне. Многие проблемы вызывает регистрация ООО - наиболее распространенная форма организации коммерческой деятельности малого бизнеса. Чтобы открыть фирму со статусом общества с ограниченной ответственностью (ООО), необходимо иметь хорошие нервы и здоровье - число разрешительных документов, подаваемых в разные инстанции, растет с каждым днем. А постоянные проверки не способствуют не только дальнейшему развитию предприятия, но и даже нормальному его функционированию: по данным статистики в Российской Федерации зарегистрировано около 1 миллиона малых и средних предприятий, наряду с этим число ежегодных проверок достигает 20 миллионов. Большой « симпатией » у контролирующих органов пользуются именно ООО, на них и приходится большая доля всех проверок. Как правило, многие проверки заканчиваются штрафными санкциями, в совокупности потери от них могут составлять порядка 10 % от общего оборота, и это не принимая во внимание моральный ущерб и упущенные выгоды.

В соответствии с этим решением, предприниматель не должен будет ждать получения разрешения от органов исполнительной власти. Отныне для отдельных отраслей регистрация фирм и предприятий малого и среднего бизнеса будет производиться по облегченной схеме, согласно которой предприниматель отправляет в уполномоченный орган по почте надлежащее уведомление и вправе начинать деятельность.

Кроме того, Правительство РФ обещает, что уже в 2011 году регистрация фирм средствами Интернет станет вполне реальной возможностью; довольно будет заполнить документы конкретной формы и засвидетельствовать их цифровой подписью. Данное решение значительно упростит процедуру, направленную на то, чтобы открыть ООО, и лишит возможности чиновников создавать искусственные барьеры для разрешения законной предпринимательской деятельности.

Принимаются и дополнительные меры, при которых регистрация предприятий будет сокращена по времени и абсолютно не зависима от произвола чиновников, преследующих персональные цели. Детально ознакомиться со всеми действиями, которые направлены на поддержку малого и среднего бизнеса, можно в общей концепции социально-экономического развития страны до 2020 года.

Новый законопроект, разрабатываемый по инициативе Высшего Арбитражного Суда предполагает, что все юридические лица будут обязаны, располагаться исключительно по тому адресу, который указан в регистрационных документах или же иметь возможность быстрой доставки всей входящей корреспонденции. После принятия законопроекта ответчик будет считаться уведомленным о начале разбирательства, если уведомление доставлено по его юридическому адресу, который указан в ЕГРЮЛ.

Во многих случаях внесение изменений, которые связаны со сменой юридического адреса фирмы и приведение в соответствие официального и фактического адреса расположения компании неизбежно. Увеличивается давления государственных чиновников и в том случае если регистрация изменений выполняется по адресу, не соответствующему фактическому месторасположению исполнительного органа обуславливается борьбой с компаниями, уклоняющимися от уплаты налогов различными методами.

Появляются все новые и новые правила, которые касаются перерегистрации организаций и иных изменений. Если требуется смена юридического адреса фирмы или привнесение любых других изменений, то потребуется гарантийное письмо от собственника. По запросу налоговых инспекций, территориальные органы обязаны проверять владельцев и получать их согласие на проведение регистрации или перерегистрации организации, в последнее время это стало обычной процедурой, в случае если возникают хотя бы малейшие сомнения. МИФНС №46 внедрила в середине 2008 года подобную практику на перерегистрацию юридических лиц, в связи, с чем перерегистрация ООО стала весьма проблемной процедурой. Стоит заметить, что перерегистрация организации по заявленному адресу должна осуществляться обязательно, если в этом отказано, то подобные действия налоговых органов можно рассматривать как незаконные. Однако, поскольку, такие преграды по перерегистрации фирм носят незаконный характер, у предпринимателей имеется возможность обратиться в прокуратуру, и как показывает практика, - закон будет на их стороне.

Также и смена генерального директора может быть сложным процессом, теперь чиновники тщательно подходят к проверке персональных данных нового руководителя (генерального директора) и внимательно сравнивают всю информацию. В связи с этим, чтобы избежать отказа в регистрации изменений, необходимо следить на тем, чтобы все сведения были предельно точны.

Подготовлено при поддержке группы компаний Юридический Центр, сайт www.urcen.ru